编者按：当前，各企业正深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的系列重要论述，认真落实集团公司工作部署，以《加强直接作业环节安全管理十条措施》《中国石化全员安全记分管理办法（试行）》为抓手，吸取相关事故教训、举一反三，坚持以问题为导向抓隐患整改，紧盯关键环节加大工作力度，全力确保生产经营安全平稳运行。《中国石化报》从今日起推出各企业落实安全生产制度措施的专题报道。

中原油田落实十条措施强化安全监管

    中国石化新闻网讯 记者张松才报道：11月5日，黄河南滩，桥36-2井场。中原油田采油气工程服务中心作业六队三班员工钻完固定修井机井架的地锚后，没有检验地下是否埋有电缆。安全环保组回放施工视频时发现这一情况，立即通报批评。作业六队对三班班长做出罚款处理，并责令其做书面检讨。

    中原油田以落实集团公司《加强直接作业环节安全管理十条措施》为抓手，从严管理承包商，狠抓直接作业环节规范化，严守施工现场安全关口，强化全过程风险防控，阻断事故发生链条。

    “有了‘十条措施’这把尚方宝剑，我们干安全监督工作的腰杆儿更硬了。”濮东采油厂安全环保监察一大队员工董红义说。

    中原油田把对承包商的强势监管落实在重要节点，严把承包商资质准入关、作业许可关、施工监护关、机具质量关、业绩评价关，会同承包商，共同落实双向交底、双安全确认、双监护、双完工验收。截至11月19日，中原油田对设备检维修、新开钻井等现场重点督导检查，共揪出安全隐患198处，对发现问题的59个项目，扣减承包商安全管理得分128分，扣减合同款86700元。11家承包商因安全管理得分低于70分和排名末位遭淘汰，28家安全管理优秀的石油工程类承包商受到油田奖励。

    施工到哪里，安全视频监控就跟踪到哪里。目前，中原油田29个关键装置、东濮老区 21个采油管理区的全部站场、普光气田生产区域、内蒙古采油厂生产区已全部实现视频覆盖。油田利用28套移动视频设备、1521套单体视频设备，对直接作业进行全方位、全天候密切监控。油田在生产应急指挥中心监控大厅设置安全督查岗，发现直接作业环节安全隐患321处，目前已全部整改。

    作为我国最大规模的海相整装高含硫气田，普光气田硫化氢风险管控一直是中原油田绷紧的一根弦。油田依照一井一案、一点一策、一事一案原则，持续优化普光气田风险井新型环形空间保护液，推进严重套变井综合治理先导试验，增加井口装置维护保养频次，50多口气井及全部在役装置风险总体受控。目前，普光气田所有管线、站场和净化厂与民居均保持安全距离。与此同时，他们在普光气田气体集输系统、净化系统，安装1408台固定式硫化氢检测仪、7对开放空间气体泄漏激光检测器，测试精度达百万分之一。油田还在普光气田净化系统设有四级联锁关断系统，建成硫化氢泄漏智能化预防监控和处置体系，实现了对硫化氢泄漏风险的有效管控。

    “我们还将拿出一系列实招、硬招，让‘十条措施’切实融入专业管理工作，在全体员工心中牢牢扎根，助推油田安全风险进一步降级减值。”中原油田负责人表示。

镇海炼化完善制度从严管理承包商

    中国石化新闻网讯 记者卞江岐 通讯员汤红梅报道： 11月18日，镇海炼化烯烃部设备员梁顺生在现场监护“蜘蛛人”高空作业，乙烯精馏塔保温修复已经持续一周。“我们6位专业技术人员根据值班表轮流监护，运行部管理人员也在现场带班。甲乙双方齐心协力确保作业安全。”梁顺生说。

    集团公司《加强直接作业环节安全管理十条措施》《中国石化全员安全记分管理办法（试行）》下发以来，镇海炼化组织学习贯彻、策划实施、监督检查、提升优化，让安全管理规定入脑入心入行。

    镇海炼化将宣传解读工作与专业安全工作相结合，将相关内容融入班组HSSE学习、全员答题活动、承包商考试，同时通过电视、报纸、网络、LED显示屏、口袋书等载体，推动两个文件精神入脑入心。截至10月15日，公司全员完成《十条措施》《安全记分办法》答题活动。承包商也通过自主编制顺口溜等灵活多样的形式，加强宣传贯彻。

    在实施方面，镇海炼化各专业主管部门多次召开研讨会，组织工程项目、检维修项目主力承包商及监理单位专题座谈调研，专门研讨《十条措施》的落实工作，逐条措施对比公司管理现状和提出改进措施，将《十条措施》分解落实至各专业主管部门及相关公司管理制度。完善补充了承包商《十条措施》落实考核条款，并与承包商管理人员责任挂钩，促进承包商提升现场作业安全管理水平。

    各单位和承包商积极行动起来，抓紧实施。信息中心利用公司4G无线网络，将20台具备实时传输功能的监控设备接入系统，落实特殊作业视频实时监控的要求。十建公司镇海炼化项目部充分利用信息化手段，用人脸识别系统采集进出作业场所的人员信息，并与考勤系统相关联，实现了现场作业班组的信息化管理。

    镇海炼化推行安全工作双向管理机制，一方面业主对承包商从严管理，另一方面承包商对业主进行反向评价，业主和承包商共同提升HSSE管理水平。《十条措施》实施以来，镇海炼化加强日常检查、专业联检、不定时岗检，对查出的问题绝不姑息，有违章现象的进行通报和考核，作业人员有证件过期和无法查询情况的，全部清退。同时，属地单位和承包商共同分析现场管理存在的问题，逐级向项目团队成员传递压力，施工现场安全违章数量呈下降趋势。承包商安全违章扣分次数从实施之前4月份的181次，下降至10月份的66次。10月，镇海炼化发布实施《承包商对属地单位反向评价试行方案》，鼓励承包商对镇海炼化各属地单位提供安全作业环境，直接作业环节安全管理、服务等情况进行评价。11月初，39个承包商项目团队参与对属地单位反向评价，有助于属地单位为承包商提供更为安全的作业环境和更为高效的工作服务。